蔡明憲(前國防部長)引言摘要:
近年來,中共解放軍戰機,戰艦,幾乎日日不斷侵逾台海中線,危害台海長期的和平穩定現狀。今年8月中,中共更發射中程飛彈,刻意侵犯飛越我台灣北部領空,及日本沖繩經濟海域,威脅台灣的國安,主權的維護,及危害亞太的和平穩定。
面對中共當前在台海及亞太地區的侵犯挑釁作為,美,日,澳,歐盟,及亞太等國家領袖,皆先後急切公開譴責,並表達台海和平穩定的重要性與急迫性。
基此,我們-些台灣民間團體,及-群憂心台灣國安及前途的有志人士及青年朋友們,藉此誠摯急切地提出下列個別建言,呼請台灣執政當局,朝野政黨,及社會大衆卓參,以共同確保台灣國家安全,及全民福祉。
1.捍衛國家安全及主權,台灣執政當局,朝野政黨,及社會人士,在思考及形成國安政策時,應超越個人,政黨的利益及意識形態,或政治選舉的考量,而應以國家安全整體利益,及人民的安全福社的考量為最高原則,及最優先的考量要求。
2.台海當前面對急驟轉變的外在危機,及台灣內部社會30多年來,面臨逐漸少子化與老年化的趨勢。因此,為擴充足夠需要兵源,補實必要戰力,強化台灣自我防衛的能量,台灣應急速回復調整義務兵役期限,從當前僅服4個月的軍事訓練,延長至少-年以上。更何況依我國憲法明定:人民依法有服兵役及納稅的義。台灣隣近國家,如南韓,新,越等國,其役男徵兵服役亦在2年上下。以色列及中立國的瑞土,更是如此。
另,建議義務士官兵服役期間,除依法應有的福利及優惠外,每人每月薪資可考慮提升至新台幣$18,000,另有職務及外島加給。
3.當前,志願役士官兵下部隊後,每月基本薪資都已超過$30,000,另有職務及外島加給。建議可律定鼓勵並協助服兵役期間的士官兵,可安排勞動部週末隨營授課補習,報考,並取得職業証照,如電腦,電氣,汔車,水電,木工等的維修,工程施工監照,室內設計,餐飲烹煮,觀光導遊,外文翻譯等的職業証照等,此將充實士官兵在營或留營的學習能力,及退伍後的就業機會。
4.隨著現代科技不斷進展,現代作戰內容,及方式,亦呈現複合多元化。因此,新兵入伍服役期間的軍事訓練的內容,方式,及管理,亦應做必要合理的調整,改進,革新。例如,如何強化軍人對國家鄉土的認同與忠誠?如何提升軍隊士氣,落實紀律,人性化管理,及榮譽感?如何使軍訓學習課程及生活管理有實質意義而不流於空洞不實或浪費?
5.如何妥善安排軍事訓練課程與實際演訓,讓士官兵能成為有能力的實務經驗的戰鬥兵員,退伍後能成為後備動員訓練的基層領導統馭幹部,配合現役國軍防衙作戰。
保家衛國,人人有責。除強化國防軍事,提升自我防衛能量外,政府應積極有效落實(全民國防教育法)明定的政策作為,並輔導民間團隊協助推動全民國防政策。例如,如何要求各級學校及公務人員,及民間社團,接受學習(全民國防)實務多元課程安排?國防部如何妥善安排開放三軍官校,機場,軍艦,基地,邀中,大學生,民代,媒體及社會大衆參訪,以提升人民對國軍的支持,及全民國防的認同。
6.仿效美,英,德,法,日,澳,印,新等民主國家,並依我(國防法)的意旨,國防部長由純文人擔任,負責總理軍政,軍備,及軍令,由文人部長命令參謀總長負責軍令,指揮軍隊。
另,政府國安部門及國防部,可委聘民間國防及戰略學者專家,參與國安目標,或國防政策的策定。
7.(後備動員署)目前隸屬國防部,負責台灣3百多萬退役後備人員的召集,動員,訓練,編整,城鄉防衛等工作。另動員署在戰時,也要負責作戰人力,物力的徵實,運用,補償等工作。以上龐大的工作牽涉行政院跨部會的職權輿協調。因此,建議把(後備動員署)的位階,儘速修法後,提升到行政院為-級單位,並兼負責(全民國防)事務的推動。
8.政府應積極設法逐年增加年度國防預算,以及急需的(特別預算)。尤其要強化著重(不對稱作戰)的戰備。如短中程飛彈,無人機,中小型潛艦,水雷,飛彈快艇,近海精準機動打擊投射系統,以及資電通訊系統等戰備。
強化台灣與美,日,印,澳,及亞太國家的區域安全合作與聯合防衛。台灣應積極爭取參加多邊或雙邊的亞太聯合跨國軍演,或情資交流;恊商建構美,台,日的亞太/台海危機聯合緊急處理平臺,以形成亞太區域安全聯防的戰略嚇阻,並擴大台海的戰略縱深,以確保台海的安全,和平與穩定。

捍衛國安,自己國家自己救:呼請 總統/副總統/在野黨領袖們/行政院長/國防部長儘速公佈或表達義務兵役延長至少1年

台灣基督長老教會
社團法人台灣社
國防政策與戰略研學會




.蔡明憲 博士 前國防部長,國防大學專題講座教授
.許文堂教授 台教會會長
.陳俐甫教授 台教會副會長
.歐蜜偉浪牧師 台灣基督長老教會原宣幹事
.陳明輝牧師 長老教會北門教會
.余宗基將軍 前國防大學政戰學院院長,台灣大學共同教育中心兼任教授
.李川信社長 台灣社社長
.蔡明穎同學 淡大戰研所碩士班
.邱顯智 立法委員
媒體報導:
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- 【中央廣播電台】表達自我防衛決心 蔡明憲:兵役延長是全民共識 https://bit.ly/3WnszrC
- 【自由時報】雲峰飛彈射程逾1000公里 前國防部長:我陪總統看過發射升空! https://bit.ly/3YK46iu
- 【沃草】時力立委邱顯智籲恢復一年兵、改變訓練內容:別讓當兵浪費生命 https://bit.ly/3PVNPmE
- 【TaipeiTimes】MND urged to implement one-year conscription https://bit.ly/3jnjWiz
- 【華視新聞】挺役期延長 馮世寬:4個月太短.延長合情合理 ◇(文字) https://bit.ly/3HM4RRT ◇(影音) https://youtu.be/8GgtSqHSfhs
- 【聯合報】自己國家自己救 呼籲總統公佈義務兵役延長至少1年 https://bit.ly/3uZ43RZ
- 【聯合報】蔡明憲籲執政當局:思考國安政策 應超越政治選舉考量 https://bit.ly/3jiAk4c
- 【ETtoday】蔡明憲喊話蔡英文:役期延長至少1年 純文人當國防部長 https://bit.ly/3BL8ovQ
- 【公視新聞】兵役延長討論已在最後階段 退輔會主委馮世寬:4個月太短 https://bit.ly/3uYqwPl
- 【經濟日報】民團籲盡速公布役期延長方案 革新訓練內https://bit.ly/3V84rs4
- 【台灣醒報】兵役改革、提高薪資 獨派籲延役一年 https://bit.ly/3PAlMZJ
- 【CNEWS匯流新聞網】蔡明憲:形成國安政策應超越意識形態、政黨利益及選舉考量 https://bit.ly/3WcF5uC